5 Cambios Urgentes del DOF (11 de Abril de 2025): Impacto Fiscal, Constitucional y Administrativo

El porqué del artículo

El Diario Oficial de la Federación (DOF) ha publicado hoy, 11 de abril de 2025, una serie de disposiciones y resoluciones con implicaciones inmediatas y significativas para profesionales del derecho y la contaduría en México. Este artículo resume los 5 cambios más urgentes que requieren tu atención inmediata, abarcando desde estímulos fiscales hasta decisiones de la SCJN y nuevas reglas para el sector financiero. Mantente informado para ajustar tus estrategias y asesorar eficazmente a tus clientes.

Lista Prioritaria de Cambios Urgentes

1. SCJN Invalida Normas de Ingresos Municipales en Oaxaca (Área Constitucional / Fiscal / Administrativo / Municipal)

Descripción del cambio: La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en la sentencia de la Acción de Inconstitucionalidad 109/2024 y su acumulada 111/2024, declaró la invalidez de numerosos artículos pertenecientes a diversas Leyes de Ingresos Municipales del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2024. Las normas invalidadas incluyen cobros por copias considerados desproporcionados y multas por infracciones administrativas que se estimaron vagas, ambiguas o discriminatorias (como insultos a la autoridad, escándalo, alteración del orden, no uso de cubrebocas, restricciones a reuniones, deambular en estado de ebriedad, o relativas a personas con discapacidad).
¿Por qué es relevante? (Impacto práctico): Los municipios oaxaqueños afectados ya no pueden aplicar las normas específicas declaradas inválidas para cobrar los derechos o imponer las multas correspondientes. Los ciudadanos y contribuyentes en esos municipios ya no están sujetos a dichas disposiciones específicas. Establece criterios relevantes sobre los límites constitucionales a la potestad tributaria y sancionadora municipal.
Plazos o fechas clave: La invalidez surte efectos a partir de la notificación de la sentencia al Congreso del Estado de Oaxaca. ⚠️ Atención inmediata requerida.
Recomendación inmediata: Abogados y contadores que operen o asesoren en los municipios de Oaxaca afectados deben revisar la sentencia completa para identificar con precisión los artículos invalidados y asegurar que las autoridades locales cesen su aplicación y ajustar la asesoría a clientes en consecuencia.
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2. Eliminación Total de Estímulos Fiscales al IEPS de Combustibles (Área Fiscal / Tributario)

Descripción del cambio: Mediante el Acuerdo 52/2025, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) eliminó por completo (fijando en 0.00%) los estímulos fiscales aplicables al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para gasolinas (menor a 91 octanos y mayor o igual a 91 octanos) y diésel a nivel nacional.
¿Por qué es relevante? (Impacto práctico): Esta medida implica que los consumidores y empresas pagarán la cuota completa del IEPS sobre combustibles durante el periodo especificado. Esto se traduce en un aumento directo en el costo de los combustibles, impactando presupuestos personales y costos operativos empresariales, especialmente en sectores como transporte y logística.
Plazos o fechas clave: ⚠️ Vigente del 12 al 25 de abril de 2025.
Recomendación inmediata: Contadores deben actualizar cálculos de costos y considerar el impacto en la carga fiscal de las empresas. Abogados fiscales deben informar a clientes sobre el fin del subsidio temporal y sus consecuencias financieras.
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3. Modificación de Estímulos Fiscales a Gasolinas en Zonas Fronterizas (Área Fiscal / Tributario)

Descripción del cambio: A través de los Acuerdos 53/2025 y 54/2025, la SHCP actualizó los montos de los estímulos fiscales al IEPS aplicables específicamente a la venta de gasolinas en la región fronteriza con Estados Unidos y con Guatemala, respectivamente. Los montos varían significativamente por zona geográfica y, en el caso de la frontera norte, por distancia a la línea divisoria, llegando incluso a $0.00 en algunas áreas específicas.
¿Por qué es relevante? (Impacto práctico): Estos acuerdos modifican la carga fiscal y, por ende, la estructura de precios de las gasolinas exclusivamente en las zonas fronterizas designadas. Afecta la competitividad de las gasolineras en dichas regiones.
Plazos o fechas clave: ⚠️ Vigente del 12 al 25 de abril de 2025.
Recomendación inmediata: Empresas gasolineras y negocios que operan en estas zonas fronterizas deben aplicar de inmediato las nuevas tasas publicadas para el correcto cálculo, acreditamiento o pago del IEPS. Es vital revisar la tabla correspondiente a cada municipio y zona específica.
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4. Actualización de Reglas de Información para el SAR (CONSAR) (Área Administrativa / Seguridad Social / Financiero)

Descripción del cambio: La Circular CONSAR 19-33 modifica reglas clave sobre la información que las AFORES, SIEFORES y otras entidades del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) deben entregar a la CONSAR. Se sustituyen anexos cruciales (149 sobre juicios por el 152; 150 sobre niveles de servicio por el 151) y se modifican otros 20 anexos técnicos y de catálogos (incluyendo contables y de operaciones).
¿Por qué es relevante? (Impacto práctico): Obliga a las entidades reguladas por CONSAR a adaptar de inmediato sus sistemas y procesos de reporte. El incumplimiento puede acarrear sanciones. Es esencial para las áreas legales (seguimiento de juicios Anexo 152), operativas (niveles de servicio Anexo 151) y financieras/contables (Anexos 74, 75, 77, 78, 79, etc.).
Plazos o fechas clave: La circular entra en vigor el 12 de abril de 2025. ⚠️ Atención inmediata requerida para revisar los cambios, aunque la entrega de información de los anexos 151 y 152 para el Q1 2025 tiene plazos específicos en junio de 2025.
Recomendación inmediata: AFORES y sus asesores deben revisar a detalle la Circular 19-33 y todos los anexos modificados (disponibles en el DOF) para ajustar procedimientos internos y asegurar el cumplimiento normativo.
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5. Comunicación de Cumplimiento de Amparo (Secretaría Anticorrupción) (Área Administrativa / Contratación Pública)

Descripción del cambio: Se comunica oficialmente que se dejó sin efectos una resolución sancionatoria (PA-020/2023) que imponía una inhabilitación de 30 meses a la empresa TCM Distribución Médica, S. de R.L. de C.V., en cumplimiento a una sentencia de amparo (1785/2023). La ejecutoria ordenó emitir una nueva resolución valorando correctamente las pruebas.
¿Por qué es relevante? (Impacto práctico): Aunque es un acto ya cumplido, resalta la importancia del debido proceso y la correcta valoración probatoria en procedimientos sancionatorios administrativos, particularmente los que implican inhabilitaciones para contratar con el sector público. Es un recordatorio de las vías de defensa disponibles.
Plazos o fechas clave: La resolución original quedó sin efectos el 18 de marzo de 2025.
Recomendación inmediata: Sirve como referencia para abogados litigantes en materia administrativa sobre la posibilidad de revertir sanciones mediante amparo si existen vicios procesales o de valoración.
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Por qué estos cambios importan

Las publicaciones del DOF de hoy, 11 de abril de 2025, demuestran la constante evolución del marco legal y fiscal en México. Desde ajustes inmediatos en costos de combustibles hasta decisiones judiciales que anulan normas municipales y cambios regulatorios en el sector financiero, es imperativo para abogados y contadores estar al día. Estos cambios no solo afectan procedimientos actuales, sino que definen riesgos y oportunidades para sus clientes. Mantenerse informado es clave para ofrecer un valor estratégico superior.

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